辽宁高校开放办学取得新突破

省政府新闻办召开新闻发布会，省教育厅就我省深化制度创新、推动开放办学、加强校际合作，实现高等教育高质量发展的有关情况进行通报。

记者葛红霞 摄

近年来，在省委、省政府的领导下，在教育部的指导和支持下，省教育厅针对高等教育优质资源分散、体制机制不活、开放不够等问题，以实施“三落实”专项行动和教育部“厅长突破项目”为牵动，以深化制度创新为主线，推动高校开放办学，加强省际、校际合作，建立了4个方面的新机制，实现了4个方面新突破。

省教育厅副厅长张国林 记者葛红霞 摄

建立了具有鲜明特色的普通高校开放办学新机制，实现了校际省际合作新突破

一是省内普通高校开放办学新机制。辽宁省教育厅出台《关于推进普通高等学校开放办学 加强校际合作 实现高质量发展的指导意见》及《实施意见》和《实施方案》，组织实施学生联合培养、教师互聘、平台开放、协同创新、国际合作等重点项目1465个，校际、校所、校企、校地合作全面加强。

二是东北三省一区普通高校开放办学新机制。牵头与吉林、黑龙江、内蒙古自治区教育厅出台《关于推进普通高等学校开放办学 加强合作 实现高质量发展的指导意见》，联合召开推进会，实施首批重点项目176个，省际、校际深度合作全面启动。如中国医科大学牵头成立的东北三省一区新医科教育联盟，沈阳药科大学牵头组建的“创新药物产学研战略联盟”，东北财经大学牵头成立的“东北三省大数据教育联盟等”，成为高校协作联动、合作发展的重要平台。

三是跨地域普通高校开放办学新机制。组织高校与其他地区高校联合建设新工科、新医科、新农科、新文科全国性虚拟教研室46个，跨地域低重心、实质性合作积极推进。

建立了具有示范引领作用的创新型复合型应用型人才培养新机制，校际校企科教协同育人实现新突破

一是校际联合育人新机制。完善跨校修读学分管理平台，组织实施教师互聘，协同打造精品教学资源库、优秀教学案例资源库，获批教育部“双万计划”一流专业760个、一流课程214门，组建跨校团队564个，互聘教师3454人，联合开发精品课程2000余门，联合培养本科生23.1万人（次）、研究生0.39万人（次），分别比项目实施前增加1094门、7.3万人（次），增幅分别为120.8%、45.6%。如沈阳农业大学跨校组织创新团队，为森林康养产业提供人才和科技支撑；大连海洋大学与大连理工大学、大连海事大学和大连交通大学举办互聘教师讲座、教师专业技能提升培训，促进青年教师专业成长。

二是校企合作育人新机制。以产业和技术发展最新需求推动高校人才培养改革，促进培养目标、师资队伍、资源配置、管理服务的多方协同，2020、2021年分别新增教育部产学合作项目542个、641个，分别位列全国第5位、第3位。大连理工大学的“大工范式”，东北大学的“东大—宝马”“东大—东软”模式，沈阳工业大学的“任远”模式等成为国内联合培养创新型复合型应用型人才的典范。

三是科教协同育人新机制。加强学校与科研机构之间合作，省教育厅与中国科学院沈阳分院签署战略合作框架协议，组织13所高校与大连化学物理研究所、金属研究所、沈阳应用生态研究所、沈阳自动化研究所签署全面合作协议26份，校所联合开展高水平人才培养。

建立了需求导向、项目牵引、平台支撑、协同攻关的高校创新服务新机制，服务振兴发展实现新突破

一是普通高校“揭榜挂帅”协作攻关。围绕智能制造、种子安全、人工智能等领域，确定攻关任务，高校联合获批“揭榜挂帅”项目20项，着力解决企业重大需求。

二是产学研协同攻关。组织高校围绕关键核心技术和前沿共性问题，与科研院所、企业共建创新平台69个，联合申报省部级以上科研项目1526项，联合转化科技成果1241项、转化金额3.85亿元，分别比项目实施前增加601项、500项、1.59亿元，增幅分别为64.9%、67.5%、70.3%，促进了创新链和产业链的精准对接。如大连理工大学与大连海事大学、大连医科大学开展协同攻关，与华为、联想、东软等企业加强合作，孵化科技企业23家，联合开展科研项目30余项；大连大学、大连理工大学与中国科学院沈阳自动化研究所在自然人机交互、机器人控制等方面开展合作，产生了显著的经济社会效益。

三是校地校企联合攻关。组织高校建设校地校企研究院254个，联合攻克关键核心技术156项，完成企业重大技改课题2256项，服务行业企业创新发展。如沈阳化工大学结合辽宁省千亿级特色菱镁产业需求建设菱镁产业学院，为深度开发菱镁产业“原字号”提供人才支撑；辽宁科技大学“聚酰亚胺柔性导电膜”重大科技成果突破了国外技术垄断，填补了国内该类材料的空白；大连交通大学与哈尔滨铁路局共建“高寒地区高速铁路工程技术研究中心”，定向解决技术难题。

建立了开放共享、协同高效的普通高校国际交流合作新机制，高等教育对外开放实现新突破

一是高层次人才国际化培养新机制。高校新获批中外合作办学项目和机构22个、居全国第一，实施中外双导师联合培养研究生项目、获批招生计划314人、连续两年位居全国第一。如大连外国语大学实施东北亚外交外事高端人才博士培养项目，与俄罗斯、日本、韩国等国家联合培养博士生65人。

二是高水平国际教育交流合作新机制。成功举办2019、2021两届教育部国际产学研用合作会议，中国—乌克兰大学联盟由辽宁省教育厅牵头成立并落户辽宁，中外联合申报国际、国家级重大科研项目245项，联合开展国际合作项目463个、校际交流项目1170个，组建教育国际合作平台49个，与国外高水平大学、科研机构的实质性学术交流与科研合作持续加强。如沈阳理工大学建设俄罗斯院士专家工作站和联合实验室，承担科研项目11个，为师生学习交流提供有利条件。

三是留学教育高质量发展新机制。深化“留学辽宁”品牌建设，建立健全国际学生招收、培养、管理、服务新机制，全省来华留学生总数达到2.77万人，居全国第5位。

我省深化制度创新，推动开放办学、加强校际合作系列改革举措，得到省委、省政府和教育部充分肯定，得到了高校和师生的高度评价，产生了积极的社会影响。教育部向各省（区、市）教育行政部门和普通高校推介辽宁推动普通高校开放办学、加强校际合作的经验做法。在国务院办公厅第八次大督查中，作为辽宁省五个典型经验之一上报国务院。