教育部严查寒假私教等变相违规培训 上海出台体育培训机构设置标准

近日，教育部部署寒假期间“双减”工作，严防义务教育阶段线下学科类培训机构违规开班，严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“研学”等名义进行变相违规培训。近日，上海市体育局会同上海市教育委员会制定了《上海市体育类校外培训机构设置标准》(征求意见稿)，其中指出将不再审批新的面向学龄前儿童的体育类校外培训机构。教育企业动态方面，中老年在线兴趣社区红松获A+轮融资，达内科技拟在未来六个月内回购至多250万美元股份；新东方国际教育开启业务细分战略；瑞思教育宣布人事变动，孙一丁辞去副董事长职位；白云峰辞任好未来总裁，集团CFO彭壮壮兼任总裁；小马快跑并购Ocean儿童户外体能，发力少儿体能赛道；精锐教育公布新业务方向……更多教育行业新鲜事，详见下文。

寒假 | 严查众筹私教等变相违规培训 严控书面作业总量

寒假将至，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，巩固“双减”工作成果，严防校外培训旧态重演，保障广大中小学生度过愉快充实、温馨祥和的假期，近日，教育部印发通知部署各地教育部门认真做好寒假期间“双减”工作。

通知要求，各地要就寒假“双减”工作作出系统部署，制定工作方案，细化分工、压实责任、全面覆盖。要严格执行日常巡查，严防义务教育阶段线下学科类培训机构违规开班、面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展线下学科类（含外语）培训、非学科类培训机构以“素质拓展”“思维训练”等名义超范围开展学科类培训等问题发生。严查隐形变异行为，严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“研学”等名义进行变相违规培训。通过全网巡查、全时段巡查与重点监看相结合的监测机制，集中整治违规开展学科类培训和学前阶段线上培训问题。

通知强调，要坚决落实严罚重处，对巡查中发现的违法违规培训行为严惩重罚，定期更新黑白名单，将违规培训机构纳入黑名单，让违规者“一处失信，处处受限”。加大曝光力度，形成警示震慑。要广泛接受社会监督，各地要畅通线索获取渠道，可聘请人大代表、政协委员、新闻媒体、社区群众等作为社会监督员，丰富线索获取来源。对举报线索，要认真核查、加快办理、及时反馈。

通知提出，要做好学生假期安排，各地要指导学校严格控制寒假书面作业总量，引导学生合理安排学习生活。有条件的地方根据实际需要，因地制宜积极探索寒假托管服务，坚持学生自愿参加，帮助家长解决寒假看护难题。严禁学校寒假期间组织集体补课、讲授新课。要大力营造良好氛围，积极宣传科学育人观念，发布消费提醒，引导家长理性看待、慎重选择校外培训。要密切家校联系，指导家长积极承担家庭教育责任。要充分利用博物馆等各类校外活动场所，组织开展丰富多彩的寒假活动，让孩子度过一个有意义的寒假。

教材 | 高等学历继续教育教材谁编写谁负责、谁选用谁负责

教育部日前印发《关于加强高等学历继续教育教材建设与管理的通知》。提出，要完善高等学历继续教育教材管理体制，加大教材建设力度，严格教材审核选用，增强教材育人功能，服务高等学历继续教育提质强基。

《通知》明确，坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”原则，进一步压实教材建设与管理工作的责任。教育部负责高等学历继续教育教材的整体规划和宏观管理。省级教育行政部门负责指导和统筹本地区高等学历继续教育教材工作。有关学校（举办高等学历继续教育的普通高等学校、高等职业学校、成人高等学校、开放大学）党委对本校高等学历继续教育教材工作负总责。高等教育自学考试教材在教育部领导下，由全国高等教育自学考试指导委员会统筹管理，各省级高等教育自学考试委员会具体负责。有关管理部门、学校要完善教材质量监控和评价机制，加强对教材规划、编写、审核、出版、选用工作的监督检查。

《通知》指出，各地教育行政部门要将高等学历继续教育教材纳入普通高等教育和职业教育教材建设规划，加强统筹。全国高等教育自学考试指导委员会和国家开放大学要按照“发挥优势、突出重点、强化特色、打造品牌”的原则，分别做好高等教育自学考试和开放大学办学体系教材建设规划。各学校要结合学科专业优势，将高等学历继续教育教材纳入本校教材建设规划。

鼓励政治敏锐性和政治鉴别力强，熟悉继续教育教学规律和特点，熟悉行业发展和职业岗位要求，有较为扎实学术功底和教学实践、职业经验的各类人才参与高等学历继续教育教材编写。高等学历继续教育教材要适应成人在职学习需要，深度广度与人才培养目标相匹配，满足交互式学习要求，为学习者提供适宜的学习指导与活动指引，支持自学自测、随学随练。要加强系列化、多样化和立体化教材建设，服务线上教学、混合式教学。

《通知》要求，高等学历继续教育教材按照国家教材管理的相关规定实行分级分类审核，坚持凡编必审，凡选必审。有关学校、出版机构和有关单位要根据国家相关规定，对高等学历继续教育教材进行审核，严把政治关、学术关，全面保证教材质量。高等教育自学考试教材由全国高等教育自学考试指导委员会、省级高等教育自学考试委员会分别组织审核。

有关学校要按照国家有关要求开展高等学历继续教育教材选用工作，明确选用标准、规范选用环节。思想政治理论课、马克思主义理论研究和建设工程重点教材必须使用国家统编教材。优先选用国家规划教材、省级重点教材及获得省部级以上奖励的优秀教材。对境外教材选用和管理要严格按照国家相关规定执行。

《通知》规定，统筹利用现有政策和资金渠道支持高等学历继续教育教材建设。相关教材编写、出版单位应加大投入，保障高等学历继续教育教材编写、审核、选用和队伍建设、信息化建设等工作。鼓励教材编写、出版单位设立继续教育教材出版基金，建立（或联合建立）继续教育教材研究机构，设立专项研究课题，积极开展继续教育教材理论与实践研究。落实国家和省级教材奖励制度，加大对优秀继续教育教材的支持。

医科 | 四部门：计划10年左右建成若干所高水平公共卫生学院

教育部办公厅等四部门于近日印发《关于开展高水平公共卫生学院建设的通知》及相关建设指南，计划经过10年左右时间，建成若干所具有中国特色世界一流水平的公共卫生学院，形成适应现代化公共卫生体系建设的高质量教育发展体系。

建设指南要求，高水平公共卫生学院建设坚持面向国家重大战略、面向学科发展前沿、面向高水平人才需求、面向全球健康发展的原则。

具体而言，一要构建公共卫生人才培养新范式，加大多层次多类型公共卫生人才培养力度；二要建设公共卫生科学研究新高地，推进公共卫生多学科交叉研究；三要开拓公共卫生师资发展新途径，加强“双师型”教师队伍建设；四要提升公共卫生社会服务新高度，增强智库咨询服务能力；五要创建公共卫生教育管理新机制；六要开创公共卫生国际合作新局面，深度参与全球健康事务。

建设指南强调，四部门将根据卫生健康事业发展需求，规划高水平公共卫生学院建设布局，立项一批高水平公共卫生学院建设单位，进行动态监测和检查评估。

记者注意到，申请高校除满足规定的学科专业、师资队伍、教学科研资源外，还要“一拖一”支持帮扶1所中西部高校的公共卫生学院建设。

建设指南强调，各地、各有关部门、各建设高校要加强组织领导，实施专项支持，保障经费投入，落实建设任务。特别在一流学科、一流专业、一流课程建设，以及公共卫生硕士博士研究生招生计划、推免名额等方面对高水平公共卫生学院建设单位予以统筹支持。

北京 | 一图读懂海淀“十四五”教育发展规划 将增学位4.5万

近日，北京市海淀区教委发布海淀区“十四五”教育发展规划。《规划》制定了包括全面育人、质量提升、高中教育、义务教育、学前教育、特教发展、布局优化、人才强教、智慧教育、教育督导等10大工程，设定了学生成长、教育教学、教师发展、教育评价、治理管理等五类共24项内容的重点项目，以工程和项目的方式，确保规划充分落地，确保把学生放在教育最中央，不仅把全面育人作为专项工程，还将提升学生身心健康水平列为重点项目予以推进。

《规划》突出以问题为导向，以突破重点、难点问题为切入点，带动整体提升。

一是提升学位供给保障能力。经测算，未来五年，海淀教育的学位缺口将超过5万个。为此，将推动建设项目62个，新增建筑面积101万平米，新增学位4.5万个。特别是加快北部建设，新建3所一贯制学校、3所小学和16所幼儿园，引入优质资源高起点办学、办园，使北部成为优质教育聚集地。

二是提升义务教育优质均衡发展水平。争创全国义务教育优质均衡发展区，高标准实现集团内、学区内资源共建共享，推动干部教师交流轮岗，巩固校外治理成果，向校内每一堂课要质量，以“双减”促均衡，有效缓解家长焦虑。

三是提升教育教学质量。发挥教科研优势，提高教师教书育人能力，以教师强支撑教育强。抓好新课程新教材实施国家级示范区建设，推动海淀高中教育持续在全国引领发展。